理清新思路 立足新起点
奋力构建现代健康农业产业体系
年镇按照区委、区政府关于加强“三农”工作的决策部署,坚持稳中求进、转型升级、改革创新,认真贯彻落实强农惠农富农政策,积极推动农业现代化建设,农业农村经济继续保持良好发展势头,为新常态下全镇经济社会各项事业平稳较快发展提供了有力支撑。
一、今年工作完成情况
1.不断优化农业发展机制。为理清我镇现代农业发展的目标及思路,促进全镇现代农业发展迈上新台阶,邀请大学有关专家教授经过多次实地考察调研、反复征求意见,编制并出台了首个乡镇级以“健康农业”为发展理念的农业专项发展规划。规划的出台为区健康农业产业集聚区规划编制工作先行探索,引导和争取了区级重点工程布局、重点项目倾斜。围绕贯彻落实中央一号文件精神,推动镇在发展现代农业上挖掘新潜力,出台了《镇关于加快推进现代农业发展的实施意见》,重点扶持镇内农机化发展、土地流转和规模经营、农业结构调整、社会化服务等方面,推动、激励全镇现代农业的快速发展。
2.稳步提升农业产业化水平。今年全镇新增高效设施农业面积1120亩,高效规模设施园艺项目3个。新增家庭农场1个、市区级“五好”示范合作社4个,成立1个土地股份合作社、2个农民专业合作社、13个植保专业化服务合作社,培植服务能力1500亩植保社会化服务组织3个,植保社会化服务组织防治覆盖面达75%以上。全镇分4个片区进行集中规模育秧98亩,机插秧面积12355亩。深入开展高产增效创建活动,科学应对多种自然灾害,粮食平均单产达483公斤。高效设施农业保险完成138万,完成任务的92%。全镇农民人均可支配收入预测达16887元,同比增长12%。
3.大力发展林业绿化工程。全镇大力发展花卉苗木及经济林果产业,全年绿化造林面积约780亩,招引市长生园农业有限公司投资500万元,建成290亩美国核桃生产基地。沿泗白路南延打造高标准绿色通道3.5公里,新建高标准农田林网5580亩,其中采取割灌除草、补植修枝等抚育措施的达1500亩。累计栽植中山杉、水杉、广玉兰、女贞、紫薇等树木1.9万余株。创建省级绿化示范村1个,高质量、高标准地完成了区交绿化任务。
4.全力夯实物质装备基础。成功获批国家农业综合开发高标准农田建设项目、省级高沙土农业综合开发项目、市级高标准农田建设项目各1个,累计获批财政投资1300万元,项目区改造中低产田1.0万亩,建设机耕桥9座、排灌站2座、涵闸25座、衬砌渠道3.89公里、硬质道路13.81公里。大力推动农业社会化服务组织建设,主要农作物生产基本实现全程机械化,全年推广各类农机具83台套,农机化水平达到85%,较好地完成了区交农机指标。加大农民适用技术培训力度,组织实用农民技术培训5次,累计培训382人。
5.强化监管农产品质量安全。在全镇推行“横向到边、纵向到底、上下贯通、立体覆盖”的农产品质量三级网格化管理,完善农产品质量安全追溯监管信息平台,全年上传速测数据7200个以上,监管巡查45次,农产品质量抽检合格率达100%。积极组织“三品”认证工作,新申报无公害农产品6个。组织做好全年重大动物疫病防疫工作,动物免疫率达100%。平稳协调关停生猪屠宰场,强化肉食品市场安全,严厉打击非法电捕鱼现象,确保了群众舌尖上的安全。
6.扎实推动建设新农村。全力做好秸秆综合利用暨禁烧禁抛工作,夏秋两季秸秆综合利用率达95%以上,有效改善了人居生活环境。全镇通过“一事一议”筹资 28.31万元,总投资149.31万元修建道路9条,总长4.6公里,路灯181盏,绿化广场1座。大力实施全面小康“十百千”提升工程和新一轮农村实事工程,申报创建小康示范村5家。稳步推进农村土地经营权确权登记颁证工作,建立农村产权交易市场,促进土地规模化流转,有利于加快推进新农村建设。强化长效管护工作机制,不断提升新农村建设的层次和档次。
7.加快发展农业信息化。继续扶持绿篱笆电子商务有限公司,认真抓好电商进农村试点工作,成立社区电商综合服务站,主推牛肉、芋头、虫草鸡蛋、三福江蟹等10多种特色农产品。整合农业、气象、水利等方面的资源,利用气象防灾减灾服务平台,结合农情农时及时发布天气、植保、科技、市场等各类信息,信息覆盖率达95%以上,促进了信息技术在农业上的广泛应用。
二、工作中存在问题和不足
回顾全年的工作,虽然取得了一些成绩,但是工作中还存在一些不足:一是农业生产基础还比较薄弱,农机、农技、农资等社会化服务体系还不健全,需要进一步加大推进力度;二是农业生产的资金、技术、市场等要素制约还未完全破解,土地流转规模化经营占比以及农业生产经营组织化、科学化、专业化、集约化水平不高;三是农业产业结构不平衡,高效农业占比不高;四是村居集体经济发展路子不多,增收渠道不宽;农民人均可支配收入中财产性收入、经营性收入占比较少。
三、明年工作思路和重点
一是进一步突出项目建设。充分利用主城区、中国医药城的辐射作用,围绕农产品深加工和农业服务业等方向招引投资规模大、创新能力强、带动潜力足的大项目。继续加快江苏中药科技园二期智能温室、中药养生馆等项目建设,力争项目早开园,尽早发挥园区的辐射带动能力。认真组织实施省级高标准基本农田整治项目、土地整治项目、省级高沙土综合整治项目,强化项目管理,提升农业农田基础设施装备水平。
二是进一步做强做优农业。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过“确实权、颁铁证”,引导老百姓放心流转土地,提升农业规模化水平。利用中药科技园平台,沿泰镇高速、泗白路两侧种植特色中药材,培植稀有珍贵的中药材品种,提升药材生产的档次和品位。积极打造休闲观光农业,在园区周边鼓励并扶持建设农家乐及采摘园,打造观光旅游、科教科普、种苗繁殖、产品展示的健康产业集聚区,拓宽农业发展的新领域。以农民专业合作社和小农场为平台,引导传统稻麦两熟向经济林果、中药材等附加值高的特色种植转变,发展特色农业。鼓励村集体经济组织、家庭农场主、种粮大户等发展农业现代化服务组织,支持其参与良种示范、农机作业、统防统治、农资经营等服务。
三是进一步建设新农村。扩大镇村绿色空间,坚持不懈植树造林,突出抓好绿色生态屏障建设,将所有镇村主要路道打造成植被搭配合理、造型错落有致的景观带,形成城乡一体的绿色生态网络体系。要求各村(社区)要争创绿化示范村、美丽乡村、康居示范村,充分利用住宅四周、闲置土地等进行造林绿化,做到宜林地块绿化全覆盖。用好“一事一议”筹资资金,合理规划布局项目。继续巩固村庄环境长效管护成果,坚持“以路养路、以河养河”的思路,在调动群众投入新农村建设积极性的同时,安排专项资金用于新农村建设长效机制建设。进一步强化对农民的职业教育和技能培训,创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
四是进一步监管农业生产。认真落实动物防疫、检疫责任制,抓好日常监管工作,努力提高动物疫病的预警水平和应急处置水平,确保不发生重大动物疫情,同时管理好鲜肉配供站,稳定市场鲜肉配控。强化监管队伍建设,落实监管责任制,建立和完善农产品质量安全信息反馈机制,确保广大人民群众吃得放心、吃的安全、吃得健康。深入推进平安创建活动,认真落实安全生产责任制,努力遏制重大生产事故的发生,为农业经济发展和人民群众身体健康营造良好环境。
五是进一步致富广大农民。提高村级自我发展能力,增强造血功能,充分发挥标准厂房和农民专业合作社的作用,探索物业公司、劳务公司、配送中心的发展新路子,不断提高村集体经营性收入。完善农村产权交易市场,探索农村土地承包经营权、集体资产股份等抵押担保的新机制。大力发展农村电子商务,鼓励和支持大学生村官带头在电商方面进行投资创业,积极探索与发展“一村一品”,提高农民经营性、资产性收入。加大对农民创业的技能培训,创造条件引导农民向非农产业转移,切实增加农民财产性收入和转移性收入。
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