畲族乡工作总结及2020年工作计划

畲族乡工作总结及2020年工作计划

2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕“产业发展强、乡村旅游旺、生态环境优”的发展战略，团结带领广大党员干部群众，凝心聚力、攻坚克难、奋勇拼搏，实现经济继续保持稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境再度提升，各项工作实现良好开局。

一、2019年工作总结

（一）全力实施精准扶贫，打好脱贫攻坚战

今年，我乡经历了“省检”、“国检”两次国考，都交出了满意答卷，并取得了零漏评、零错退的好成绩。

1、精准识别再精准。组织包村干部、连心小分队、村两委干部进村入户摸底排查，对标“两不愁、三保障”一户一户筛选。多次组织开展了建档立卡贫困户“回头看”工作，对不符合贫困户条件的认真进行剔除，做到应扶尽扶、应退尽退，一个不漏，一个不错。2019年上半年全乡贫困户户内自然增加27人，自然减少28人，因突患大病致贫新识别1户4人，整户清退15户52人。截目前为止，我乡贫困户747 户2649人，已脱贫 670 户2500人，未脱贫77户，149人。

2、住房保障再规范。抓好住房安全，是落实习总书记在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上讲话精神的实际举措。我们对全乡群众住房进行全面排查，并印发了住房安全“回头看”工作方案，压实责任，从而确保贫困群众住安全房。针对不符合政策人员享受危房改造资金、保障闲置、易地搬迁超面积及时进行整改。全乡危房改造不符合人员18户，目前18户已全部追缴，上缴财政资金共计20.6万元，11套闲置保障房中6套改为周转房，5套改为文化活动室。

 3、社会保障再巩固。2019年，我乡结合数据比对抓好低保动态评定工作，筑牢社会保障基础。全乡十个村委会已在上半年全面完成低保动态评定，目前截止第三季度低保新增33户35人，调整57人，停发44人，真正做到低保动态调整，应保尽保、应退尽退。今年，全乡共为贫困户缴纳新农合每人220元/年的参保费用47万余元，为贫困户缴纳重大疾病商业补充保险费用24余万元，实现了建档立卡贫困人口新农合和大病保险全覆盖。

4、产业扶贫再夯实。自脱贫攻坚战打响以来，我们按照“缺什么补什么”的原则，对缺技术，缺资金以及自身发展力不足等原因致贫的贫困群众采取产业扶贫的方式，帮助贫困户脱贫并持续稳定增收。积极引导贫困户进行毛竹、油茶低改、稻花鱼、蚕桑养殖、优质水稻种植外，不断加强茅苔韭菜、兰花、赵云牛肉、龙虾、八月炸等特色扶贫产业发展。全乡发展稻田养鱼3000亩，绿色水稻2500亩，小黄牛1280头，蚕桑350亩，发放产业直补资金181万元，同时根据金竹自然气候，发展茅苔韭菜、兰花、龙虾、八月炸等特色产业发展。针对老弱病残的贫困户，通过光伏扶贫、“党建+能人+合作社”等举措，固本增收。

5、整改工作再完善。我乡对照县脱贫攻坚整改办下发的《乐安县2019年脱贫攻坚“夏季提升”整改攻势方案》、《乐安县推进脱贫攻坚“秋冬巩固”攻势解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》，对标对表国家抽查和问题整改要求，制定了相应的工作方案，明确了工作职责，责任到人，狠抓落实。做到压力不减、责任不减、迎难而上，全乡脱贫攻坚专项巡察反馈问题的落实整改，问题得到销号，较好地完成了整改工作。

（二）勇挑发展“千钧担”，金竹旅游迈出新步伐

1.提升金竹旅游“硬实力”。以旅游规划为引领，分批打造优质景点，以飞瀑景区为龙头，将景点连点成线，构建全域旅游大格局。引进江苏永达旅游公司开发建设的金竹飞瀑景区于2018年4月成功创评国家4A级景区，同年10月金竹畲竹乡被评为省级旅游风情小镇；投资3000万元建成“山谷中的寂静畲寨”——吓通畲族示范村；投资700万元对大通村实施墙体彩绘建设，正在争创4A级乡村旅游点；投资800万元建设流舍畲族村寨，充分融入畲族元素，正在加紧建设；以村民为主体，以村庄为载体，恢复畲族民俗，重现乡村生活，金竹畲乡逐步成为了乡村旅游的超级IP。投资5.2亿元，27公里的旅游公路正在加紧施工，制约旅游发展的交通“瓶颈”将在2020年打破。

2.深挖金竹旅游“软实力”。充分发挥非物质文化遗产的价值和作用，深挖金竹畲族文化底蕴，形成畲乡旅游特色。一是打造畲族特色村寨。以吓通畲族示范村为例，做足“特”字文章，聘请南昌大学设计院研究发掘、收集整理凤凰、彩带、龙角等畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，建设成了具有金竹本地畲族风俗的特色村寨。二是培育本地人才队伍。精心编排畲族歌舞，学校每周开设畲族歌舞课程，让畲族文化从娃娃抓起；到浙江景宁、永丰龙岗等地学习交流，抽调年轻干部、教师及民间艺人组建畲族文化精英队，逐步带动景区百姓人人唱畲歌、跳畲舞、能导游，着力将传承300多年的冬至街打造成特色民俗节庆活动。三是组织畲族文化交流。先后组织4次文化交流活动，分别深入景宁、龙岗等畲族县、乡进行交流学习，通过观察其建筑风格，体验“三月三”传统节日，观看畲族歌舞，学习畲族礼仪及畲族语言丰富、完善畲族文化内容，为全乡建设畲族风情村寨提供灵感和依据。目前，全乡每年举办的冬至街畲族传统活动已初具影响力，每逢冬至街开市，都将吸引万名群众前来赶集，其中不乏周围县区的商贾和游客。

3.扩散金竹旅游“影响力”。一是积极寻求“外援”。利用国家民委帮扶优势，柔性引才引智，大连民族大学、中南民族大学、南昌大学乡建所在我乡建立了实习基地，6月25日迎来大连民大首批实习生，10月17日中南民大2个班57名师生也已入驻实习。二是积极扩大“外宣”。利用本乡“畲乡金竹”、“大通彩绘村”等微信公众号和各级媒体资源，大力宣传推广金竹“养心谷”，及时发布畲乡旅游动态，不断提升金竹旅游的品牌影响力和知名度，从而让金竹成为避暑、度假、休闲、养生的打卡地。

4.拓展金竹旅游“增效益”。一是实行旅游分红。积极引导村民以山林、河流等资源“作价”入股，与社会资本合作开发旅游景区。2018年至2019年，实现连续两年飞瀑景区门票分红共计53万元，10个村336户贫困户及困难户享受红利，流舍村及深丘村分红10.8万元和7.2万元。二是引导改建民宿。鼓励民宿产业发展，景区成立了旅游服务公司，引导村民改建一批畲族特色民宿，全乡有民宿5家、床位82张、农家乐20家，可同时容纳100人入住，旅游发展的业态不断丰富。三是带动产业发展。坚持“旅游+绿色农产品”这一主线，培育壮大稻花鱼、兰花、黑笋干、土猪肉、小黄牛、山泉水大米等一批绿色产业，提升附加值，生态价值正在转换为经济价值。

（三）加大生态环保力度，不断改善人居环境

1、稳步开展“治水”工作。全面落实“河长制”有关制度；加强对我乡辖区内的河道两侧进行定期或不定期的巡查、督查和日常监管工作，确保河道内无漂浮垃圾，无死亡动物及河面障碍垃圾。持续深入开展“清河、护岸”行动，力争实现辖区内河畅、水清、岸绿、景美。用实实在在的变化，让群众切实感受到水环境质量改善的成效。

2、不断完善人居环境“治理”机制。把农村人居环境整治与脱贫攻坚、乡村振兴融合起来，协同推进新农村建设、改水改厕、安全饮水等工作，并结合生活垃圾处理、乡风文明建设推进村庄整治，全面提升每一个村的人居环境质量。

（四）不断增进民生福祉，推动社会和谐发展

一直以来我们坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进社会各项事业发展。

1、要持续推进扫黑除恶专项斗争。我乡多次召开扫黑除恶工作布置会，认真学习中央、省、市、县扫黑除恶有关会议精神，并对该项工作进行了严密部署，加以落实。充分利用宣传标语、横幅等广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。上半年，涂刷永久性宣传标语总计18条，制作宣传铁牌60张，悬挂宣传横幅11条，张贴大型宣传牌2张，安排巡逻宣传车1辆。对重点地区、重点行业、重点领域开展拉网式线索排摸。发动党员干部进村入户，深入田间地头，做好群众工作，充分利用互联网、手机客户端、微信、公示栏等多种群众易于接受的手段，全面畅通党员干部涉黑涉恶问题举报渠道，为群众提供更加方便快捷的信访举报途径。

2、强化干部作风建设。始终坚持作风建设永远在路上。高标准打造了乡党风廉政建设教育基地，广泛开展警示教育活动。扎实开展“怕、慢、假、庸、散”干部作风整治行动，经常性地开展批评与自我批评专题民主生活会，干部工作效率和为民服务的能力得到了明显提升。大力开展“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府建设，全面落实了便民服务中心错时延时服务，确保工作日中午和周末节假日有人办事。自开展以来，我乡便民服务中心在节假日为民办事达到150余件。

3、推进移风易俗。全乡各村分别建立了乡村文明理事会、移风易俗理事会，利用道德红黑榜，倡导全乡“孝老爱亲”，使文明新风尚成为群众的自觉行动。大力推进殡葬改革，从开展殡葬改革工作开始，我乡已基本遏制了棺葬或二次棺葬的陋习。

二、2020年工作安排和打算

2020年，我们将继续全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步把思想和行动统一到习近平总书记对江西工作系列重要讲话精神和省市县有关精神上来，团结带领全乡广大干部群众不忘初心、牢记使命，以钉钉子的精神抓好脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作，贯彻新思想、践行新理念、奋进新时代，努力实现经济稳健发展和社会和谐稳定。

（一）着力抓好脱贫攻坚，加快小康建设步伐

一是全力完成脱贫攻坚任务。我们乡还有77户149人贫困人口拟退出，任务非常明确。坚持“两不愁三保障”标准，以危房改造、产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫为重点，因户施策，一户一策，补齐短板。加强与贫困户的沟通和交流，疏通贫困户思想，提升贫困户感恩正能量，充分调动贫困户自主发展的积极性和能动性，切实增强贫困户脱贫致富的“造血”功能。

二是积极巩固贫困户脱贫成果。继续巩固全乡747户2649人的脱贫成果，对有劳动能力的贫困户采取多种方式引导贫困户加入合作社，不断增强其“造血”功能。进一步强化对无劳动能力贫困群众的产业扶贫兜底，确保贫困户有稳定收入来源。

三是大力发展产业。持续抓好茅台韭菜、猕猴桃、绿色水稻、稻花鱼、兰花、蚕桑、毛竹、油茶、中草药等产业发展，用好政策，因地制宜，精准施策，每户至少有1项产业帮扶措施，每村至少有一个主导产业，增强村集体经济，创新企业、合作社带动模式，让贫困户紧紧镶嵌在产业发展的链条中，真正实现脱贫不返贫，致富有保障。

（二）着力抓好文旅发展，致力带动畲乡经济

一是深入挖掘“畲文化”。深入开发畲族文创产品，做强做大文化旅游产业和民族团结统筹谋划、统筹安排、统筹建设。利用好文化旅游平台，将畲族与汉族融合发展推向新的高度，让畲汉群众从了解到尊重、从尊重到互建、从互建到携手。积极开展唱畲歌、跳畲舞、学畲礼等传统文化活动，充分调动我乡年轻干部弘扬畲族文化的积极性。

二是补齐旅游“产业链”。在吓通村、丰坪、大通村大力引导当地群众发展民宿、农家乐产业，为发展该产业的畲汉群众提供免费设计及奖补政策，并聘请团队指导服务、设计畲家十大碗系列菜品，规范旅游服务和培训农家乐服务人员。

三是构建旅游“大格局”。以吓通飞瀑4A景区为龙头串联金竹毛泽东旧址、白龙峡谷、大通彩绘村、梯田观景台等连片景点，形成金竹全景区、畲乡全域游大格局，打造金竹避暑度假休闲养生之乡。

（三）着力坚持项目带动，增强经济发展活力

采用与施工单位商谈、现场查看、电话询问等形式了解掌握项目建设进度，全程跟踪及时协调解决项目建设中遇到的问题。着重推进县重点项目建设，切实加快旅游公路升级改造，全面改善全乡旅游公路道路等级差、标准低的局面；重点推进白龙峡谷项目开工建设；加快大金竹幼儿园和山叉凹至联村村公路建设进度。