近期,国网电网公司通报了几起典型案例,这些发生在我们身边的案件时刻警醒着我们,党风廉政建设和反腐败工作是一条红线,只要触碰了,就违反了法纪,就要被依纪问责、依法惩办。今天的专题读书班,主要是围绕“加强作风建设”与大家探讨交流。
一、公司作风建设上存在的主要问题及原因分析
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,要“锲而不舍落实中央八项规定精神”“用严明的纪律管全党治全党”,释放了正风肃纪不停步、不松劲的强烈信号。我们公司的作风建设整体上是好的,主流是好的。但是,对照全面从严党治党、“马上办抓落实”要求和新时代人防工作需要,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面:
(一)在严格遵守政治纪律和政治规矩上标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。我们党是一个有着8900多万党员的大党,如果党员自行其是、各搞一套,党就要涣散,就不可能有凝聚力和战斗力。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩不是空洞的口号,不是看谁表态多、调门高,而要看行动实不实、落实到不到位。对党中央和上级党委作出的决策部署,只有不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们公司来说,就是在公司党委的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下五种现象:一是在思想言论上存在乱评妄议。少数党员干部对党的路线方针政策、上级党委和公司党委的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,随波逐流,丧失原则。二是在执行公司党委决策上存在不得力。有的党员干部对公司党委做出决策部署有选择的落实。有的没有站在全局角度去考虑问题,找客观理由推三阻四。有的不能主动作为,表态很好,但就是不落实或者落实不得力。三是在报告事项上存在漏报迟报。领导干部个人重大事项,是考验党员干部对组织忠不忠诚、考验党员干部做人诚不诚信的具体体现,而有的同志在向党组织报告个人重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象,不能光明磊落,实事求是。四是在传播信息上存在传谣信谣。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利公司形象和团结的信息。五是在交朋结友上存在纠缠不清。少数党员、干部与社会上的人员纠缠不清,吃吃喝喝,称兄道弟,被一些“别有用心的朋友、兄弟”“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫不知晓。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)在执行廉洁自律上要求还不够严
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。党的十九届纪委三次全体提出要对腐败现象保持有贪必肃、除恶务尽的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一刻不停歇地推进反腐败斗争。不仅要打“老虎”、拍“苍蝇”,更要严厉整治群众身边腐败问题,打黑除恶,扎牢笼子。近几年来,国家电网公司系统查处了多起违纪违法案件。大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们各级党员干部要知敬畏、存戒惧、守底线,要习惯于在受监督和约束的环境中工作生活。去年公司开展了廉政风险防控专项活动,期间我们组织观看了一些腐败案件警示录,参观了市廉政教育基地,大家都写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧,公司也没发生严重的违纪违法问题。但仍然存在以下三种现象需要引起警惕:一是思想认识还不高。有的认为反腐败是路线斗争;有的认为自身没有什么腐败问题,其他问题不是问题;有的认为手中无权廉政上犯不了大错。二是执行八项规定和廉洁自律要求标准不高。有的同志有特权思想和“官老爷”心态;有的同志在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请;有的同志工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件。极少数同志在工作日和节假日值班时间饮酒等。三是廉政建设“一岗双责”落实标准不高。领导班子成员对分管部门、分管工作的党风廉政建设责任制认识不高,总认为是纪委书记的事,没有真正发挥作用。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)在工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们公司通过深入开展“三严三实”、“四个不为”专项治理、“两学一做”等教育实践活动,广大干部职工工作作风比较过硬,在各自岗位上发挥了应有作用,较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。在贯彻落实方面,有的同志表态多调门高、行动少落实差。有的同志虚虚实实玩太极。有的同志对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体工作思路和抓落实的具体举措。在“两面人”方面,有的同志台上说的好、当面说的好、会上说的好,但台下、背后、会后另搞一套,存在说一套做一套,我行我素的现象。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些同志对新常态认识不足,遇事总是先考虑责任后果,过去那种“身正不怕影子斜”气魄丢了,那种一心为公干事创业的激情丢了,想的是一己私利、不求有功、但求无过。有些同志缺乏“马上办抓落实”精神,工作上等靠,推一推动一动,甚至推了也不动。有的同志在工作中遇到矛盾困难不是按照职责要求,充分发挥主观能动性想方设法解决,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。有的同志热衷于签订“责任书”,将责任下移,试图让下级的“责任书”成为自己的“免责单”。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的同志在其位不谋其政,本职工作不谋划、不思考、不落实。有的同志工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。对组织或领导交办的工作能推的推,或者应付差事。四是能力不足、作风不实的情况不同程度存在。面对新常态,不去学习,不善学习,新办法不会用、老办法不管用,解决问题的思路不宽,促进工作的招数不多。特别是当前,在电网建设突飞猛进的形势下,如何加速推进安全生产工作思考不多、办法不多。
存在上述问题的原因有多种样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因:
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出:“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”大家要牢牢记住,我们的第一身份是共产党员,要切实解决好理想信念这个“总开关”问题。但是一些党员干部在这个问题上产生了迷失和扭曲,为个人和局部考虑的“小道理”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”却在淡忘。我们首先在这个问题上正本清源。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。公司领导班子成员要在其位谋其政,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献。我们党员干部要提振精神、激发动力、细化任务、压实责任,形成上下贯通、层层街接、责任具体,环环相扣的“责任链条”,干什么,怎么干,谁来干,标准是什么,什么时间完成,都要十分明确,责任到人。2019年建设责任目标和工作任务要进一步细化分解、签订责任书、立下军令状,做到有布置、有落实、有督促、有检查,有效传导压力,激发工作动力,确保工作落实。
二是责任心问题。责任是基本的职业精神,是一个人做事的基本准则,一个人的工作做的好坏,关键的是在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心,内心想干事。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。对于我们领导干部、干部骨干和普通职工来说,负起责任并不是让你干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要提醒一下,在去年有的工作中,个别部门之间出现相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能完成好每一项工作任务。
三是能力水平问题。作为领导班子成员和专业室负责人、班组长,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势,对电力事业发展基本走势、环境条件要看清楚,对前进方向、目标思路要把握好,对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性,眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,特别是要抓住一些久议不决、决而未办的难题,依法依规,选准切入点、把握发力点,当断则断,大胆突破,让各项工作抓得住、落得下。
二、加强公司作风建设的几点要求
同志们,作风建设关乎公司发展的全局,必须加以改进,改进作风,不断深化“重心下移、管理穿透”工作,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”:一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,不讲政治规矩的人,就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是领导班子成员,对于公司党委作出的决议,要认真按照分工、相互支持、带头抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。我们广大干部职工要爱护公司荣誉、珍惜工作岗位,现在正值军运会保电的关键时期,我们每个人都要有基本的党性原则,如果有什么事,要实事求是的按程序反映,话说在当面,不搞阳奉阴违。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。
(三)加强学习提素质。面对“三型两网”建设发展新常态,我们要加强学习,不断提升自身能力素质。当前重点要把学习贯彻党的十九大精神、十九届纪委三次全会精神与学习电力生产业务结合起来,不断适应新形势下各项工作需要。同志们,作为一名党员、一名干部、一名领导,我们有责任、有义务做好工作,再也不能当一天和尚撞一天钟了。我们每个人对分管的工作,份内的事情要精心谋划、明确思路、定实措施、抓好落实,坚决杜绝“碰到困难怨天尤人,遇到责任推诿扯皮,遇事‘等一等’‘看一看’”的现象。
(四)传导压力追责任。各党支部、各专业室要在落实“两个责任”和“一岗双责”中知责、明责、尽责。特别是随着监察体制改革的深入推进,纪检监察工作将不断强化,公司干部职工要主动适应新常态,坚持业务工作与党风廉政两手抓、两手硬,避免形成两张皮。监察体制改革后,要从公司党委开始,切实加强监督问责,畅通监督渠道,营造风清气正的良好氛围。对那些“考虑问题患得患失,做起事情缩手缩脚,多一事不如少一事,不求有功但求无过,不愿做艰苦细致工作,工作落实不到位,推诿扯皮”等人和事,必须采取一定措施问责。对党风廉政建设责任落实不力,给全办工作造成不良影响的,将严格追究“第一责任人”责任。
三、加强党风廉政建设的几点希望
2019年我们要高举学习贯彻党的十九大精神的大旗,以作风建设永远在路上的心态,以昂扬的精神状态,筑牢思想防线,加强廉政建设,改进机关作风,强化责任担当,推动工作落实。
一是提高政治觉悟,学习贯彻好党的十九大精神。当前和今后一个时期,深入学习、宣传、贯彻十九大精神,是我们的首要政治任务,领导干部要先学一步、深学一层,同时要抓好普通党员群众的学习。
二是严禁我行我素,做到令行禁止。令行禁止,确保政令畅通,是做好全办工作的需要,是公司党员领导干、广大干部职工都应有的最起码的工作作风和政治觉悟。要增强组织纪律观念和大局意识,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,始终做到到上下一致,步调一致,决不允许上有政策、下有对策,对上级部署的工作阳奉阴违,打折扣、做选择、搞变通。
三是克服自由主义,自觉维护团结。公司是个大家庭。领导干部要互相支持不争名,互相信任不猜疑,互相补台不拆台,互相配合不推诿。广大干部职工要大事讲原则,小事讲风格,学会换位思考,求大同存小异,干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。
四是力戒虚夸漂浮,扎实高效工作。要牢固树立居安思危的忧患意识和争先创优的竞争意识,以求真务实的精神和干事创业的激情,以敢为人先的胆识和敢想敢干的气魄开展工作,克服自我满足和消极怠工现象。
五是加强廉政建设,恪守勤政廉洁。廉政建设不分官级高低、不分权力大小,我们每一个人都要从我做起,不能利用岗位、职务、工作之便,乱拉关系、以权谋私;在涉及到人、财、物、采购、基建等问题上,都要加强自律。各级要严格按规章制度办事,自觉接受组织和群众监督,做到警钟常鸣。特别是领导干部,要切实执行中央八项规定和省市公司有关要求,严格自律,杜绝发生违规违纪问题。
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