第一篇:财务工作会议发言稿
财务工作会议发言稿
同志们
主要任务是安排安排我市农村中、小学校财务集中核算工作,今天召开这次全市农村中小学校财务集中核算工作会议,财务工作会议发言稿。全面启动“校财局管”工作。刚才政府办许志刚同志宣读了市人民政府办公室关于印发市学校财务集中核算实施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校财局管”具体工作进行了布置,会计核算中心肖荣华同志从规范财务管理方面对财务集中核算工作进行了说明,并对操作程序、和保账员的选定等工作作了具体要求。大家对学校财务集中核算这项工作有了一个初步、大致的解。下面,就如何做好我市农村中、小学校财务集中核算工作,讲几点意见:
一、高度重视“校财局管”这一学校财务体制改革工作
中央和盛地、市对教育的投入力度不时加大,农村义务教育经费保证机制改革实施以来。农村中、小学校教育公用经费越来越多,越来越大,动辄几十上百万。为加强学校资金的管理,省教育厅、省财政厅相继出台《贵州省关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的实施方法》贵州省农村中小学公用经费管理实施细则》规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》关于进一步加强农村义务教育经费保证机制改革资金管理若干意见》等一系列文件,对学校财务进行规范管理。但从运转的情况看,虽然执行情况总体上不错,但还存在一些问题,有的问题还很突出:一是挤占、挪用义务教育公用经费的现象时有发生,有的学校用公用经费发放奖金、支付代课教师工资,甚至挪用和私设“小金库”二是财务核算混乱,存在会计核算不规范、票据使用不合规等现象;三是预算编制不严格,局部学校甚至没有编制预算,公用费用开支的随意性大;四是固定资产推销不规范,没有严格依照政府集中推销的有关要求进行推销,固定资产的管理也跟不上,等等。这些问题的存在对农村义务教育新机制的实施发生了不良影响,久而久之,将贻误农村义务教育事业的发展。综合分析存在问题,原因是多方面的认为有乡镇领导不力、管理不善的原因,有部门指导不够、督查不力的原因,有学校业务不熟、财务人员单薄的原因。但最根本的还是体制机制不畅。现行的校财校管”体制已经明显的不能适应义务教育“以县为主”管理体制,发言稿《财务工作会议发言稿》。 为理顺农村中、小学校财务管理体制、机制,省财政厅、省教育厅2014年11月出台《关于进一步加强农村中小学财务管理意见》要求农村中、小学校实行财务集中核算,实施“校财局管”改革。依照盛地的统一部署和要求,市委、市政府高度重视,带队到其他地区或县市考察学习借鉴,多次召开会议进行研判,就“校财局管”方式和利弊进行深入讨论,结合我市实际,最终决定由市会计核算中心具体负责农村中、小学校财务集中核算工作。对各学校的财务实行集中核算、集中管理,不是要剥夺学校的财务权利,为了进一步加强、规范学校财务管理。对农村中、小学校财务实行集中核算,其积极作用有三:一是规范“收”可对各中、小学收入实行统一核算,杜绝私设小金库、学校收入体外循环,坐收坐支等现象发生;二是规范“支”可杜绝乱支、乱用、乱发等现象;三是规范“购”可保证物资质量,降低价格本钱。通过集中核算、集中管理,可有效防范财务风险,杜绝财务管理领域不良行为的发生。对此,各镇乡办事处、市直各有关部门、各个学校务必要高度重视,本着对教育负责、对人民负责的态度,切实抓好“校财局管”这一学校财务改革工作。
二、全面启动学校财务集中核算各项工作
顺利推进,为确保我市农村中、小学校财务集中核算工作迅速启动。市财政、教育、人事、编办等部门软硬两个方面作了充分准备。一是依照学校财务集中核算的工作要求,作好了机构设置、人员选调、场地选择、设备购置等硬件准备工作;二是配套完善相关制度等软件工作,编制印发了市学校财务集中核算实施方案,对整个改革工作进行了安排安排。如何推动,如何落实这项改革,想,要着力抓好以下几个方面的工作:
2014年3月31日前统一扎账,一是要迅速建立报帐员制度。各学校要依照会计移交方法的有关规定。会计核算中心料理会计移交手续。迅速明确报帐人员,建立报帐员制度。报帐人员的选择要依照政治上可靠、业务上精通、素质上过硬的原则,选人用人。料理会计手续交接工作中,要严格做到四不准”不准借会计交接弄虚作假,隐匿、漏报、瞒报国有资产,造成国有资产流失;不准擅自处置、转换、转让、转借各种财富、物资;不准借会计移交之机,私分钱物,挥霍浪费,滥发奖金补贴或以其他方式突击花钱,侵占、浪费国家资产;不准借移交之机,搞部分移交,私设“小金库”要对各项资金进行全面清查,特别是预算外资金收支、专款收支、捐赠收支、租金收支等资金进行清查,做到全面移交,不留死角死面。会计业务进入会计核算中心核算之后,一律不得设立会计岗位和开设银行账户。审计局、监察局要密切跟踪会计手续交接工作,对私设“小金库”坐收坐支等违反上述“四不准”要求的要严肃查处。
结合学校实际,二是要强化预算控制。各学校要根据上级有关规定。按轻重缓急、统筹兼顾原则,细化支出项目,编制完善公用经费支出预算,报市教育部门审定后,严格按预算支出。市教育局要加强对各学校预算编制的指导监督,强化预算刚性约束,防止随意调整预算等行为发生,推动学校公用经费支出规范化、制度化。
购领新票据前必需将使用过的票据进行缴验,三是要加强票据管理。会议核算中心和农村中小学要规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴验制度。依照先领后用的顺序,对未使用完的票据及时销号;严格按票据范围使用,各专项票据不得串用,并定期向财政部门报告领、用、存等情况。
核定每日库存现金量;支票填写须与发票、入库单、订单等核对;财务专用印章、单位领导印章、财务人员印章须实行分离控制,四是严格资产保全控制。会计核算中心和农村中小学必需严格遵守国家规定的现金开支范围。确保资金平安。实物资产要做好产权登记,完善资产处置、防止资产流失。
第二篇:2014年度工作计划会议 财务代表发言稿
各位领导,各位同事大家晚上好!
今天我很荣幸作为财务部代表在这里发言,刚才听了冯总关于未来五年发展规划及明年工作计划的介绍,使我对春风未来发展充满信心,同时也感受到肩负责任的重大。
弹指一挥间,来春风工作已快三年了,在这三年里,春风一直在创新中谋求发展,在和谐工作氛围中塑造快乐的春风人。在这里我要感谢春风,感谢大家对我财务工作的支持。
展望2014年,从国际形势来看,明年世界经济有望实现恢复性增长,但世界经济复苏的基础仍然比较脆弱,不确定性依然很大。从国内形势来看,我国经济回升向好的基础进一步巩固,但通货膨胀,物价上涨,为稳定经济增长,明年国家将可能实施积极稳健的财政政策,着重加快经济结构调整、推动经济发展方式转变。当前有三个问题特别值得我们关注:一是人民币升值削弱出口产品竞争力;二是大宗商品价格上涨和主要货币汇率加剧波动,导致材料涨 ……此处隐藏4842个字……丘县教育局关于加强学校财务管理工作的意见》、《沈丘县义务教育经费管理规定》、《沈丘县教育局关于学校重大事项报告制度的规定》等规范性文件,对教育经费资金管理的办法、使用范围、报批程序、违规处理等作明确规定,督促各
学校建立健全《公用经费管理办法》、《实物管理制度》、《学校财产管理制度》、《财务管理制度》,并按制度规范财务管理,增强自我约束机制,防范各类财经违纪现象的发生。五抓责任追究。要求各级各类学校必须制订切实可行的财务管理制度和开支计划,实行消化债务责任制,每年的还款情况要作为对校长年度考核或继续任职的重要依据。凡校长、会计调离或退休,必须报教育局履行离任经济责任审计。若造成学校经济亏损、出现新的外债的校长一律免职,实行严格的校长问责制度,视其情节,轻者年度考核定为不称职,重者给予纪律处分和组织调整,直至移交司法机关进行处理。
六抓财会人员业务培训。制定财务人员培训计划,组织学校财务人员开展会计继续教育培训;针对内审、财务检查过程中发现的问题,在每年的预决算会上有针对性地对学校财务人员开展业务培训,分析产生问题的原因,指出其危害,提出解决问题的方案,使各学校的财务人员在规范财务、财产管理方面明确了方向。教育局每年年底将聘请财会专家对学校财务人员加强业务培训,切实提高学校会计人员的业务水平。
探索“四化”管理模式规范教育经费使用
近年来,在区委、区政府的领导下,北塘区教育局积极探索“四化”管理模式,规范教育经费使用,扎实推进党风廉政建设,从思想、作风、纪律上为北塘教育的发展和改革提供了有力的制度保证。
一、坚持教育经费管理的公开化
积极推进以经费管理为主要内容的校务公开。在推进校务公开的过程中,通过会议、告示和公示等形式在不同范围内公开学校经济运行及经济管理、基建及基建管理、收费及收费管理等社会和教职工关注的热点、学校工作的重点和难点问题,保障人民群众对学校工作的知情权、参与权和监督权,进一步提高学校工作的透明度。
积极推进以经费管理为主要内容的局务公开。教育局重大事务的公开是规范管理的重要内容,多年来教育局按照规定坚持把学校基建维修工程、学校后勤社会化服务项目等内容通过北塘教育网、张贴公告等形式进行公开。对于局统筹使用的预算外资金,教育局坚持用于教育、学校申报、集体研究、统筹安排的原则,规范经费的使用,今年,通过召开专题会议、学校申报项目、深入学校调研,最终确定了44 个涵盖学校校舍维修、设备添置、特色建设、师资队伍建设等方面的学校项目,有力地支持了学校的发展和特色建设。
二、坚持教育经费管理的社会化
学校后勤是教育经费使用的重头,区教育局通过推进中小学校后勤社会化改革 , 进一步提高经费使用效率,提高学校管理水平、提高服务师生的质量。在后勤服务社会化的过程中,坚持服务学校、服务师生的宗旨,按照 “教育行政部门组织协调指导、政策引导、市场运作、学校参与、学生家长支持”的原则,规范中小学校后勤服务保障工作。
几年来,区教育局积极稳妥地推进了学校安保、学生快餐、家校通、教育设施设备维修与维护等项目的后勤服务社会化。在工作推进中,我们规范运作程序,
建立和完善相关操作规则和保障机制,坚决杜绝商业贿赂,让学校和广大师生成为后勤服务社会化改革的受益者,也确保了学校领导和教师有更多的精力投入教育教学。
坚持经费使用监督的社会化。区教育局设立了党风廉政建设联系点,聘请了由人大代表、政协委员、民主党派、群众团体等代表组成的21人的特邀监督员队伍,形成了纪检组、联系点、监督员三级网络监督体系,通过召开情况通报会、座谈会加强监督。在北塘教育网向社会公布了举报电话,主动接受社会监督,对学生家长和社会各界提出的意见、建议和批评认真对待,本着有则改之,无则加勉的原则,做到监督无死角。
三、坚持教育经费管理的市场化
在后勤服务社会化的过程中,通过市场化的手段来推进,促进资源优化配置、提高效益。今年暑假,区教育局本着学生为本、质量第一和规范操作、强化监督的原则,通过招标进一步规范学校的学生快餐。
制定了严格的学生快餐准入要求。要求供餐企业必须证照齐全、生产场地面积必须1500平方米以上;必须有质量检验设备,且检测手段较为先进;管理规范,无食品安全事故和不良的行为规范记录。
制定了严格的招标程序。成立了由教育局相关部门、教育局纪委、卫生局等领导组成的招标领导小组。通过网上、教育局公示等方式发布《北塘区学校快餐招标书》,明确参与招标的基本条件,增加招标的透明度。对拟参与招标的快餐公司进行实地考察,重点查看企业资质与规模、管理与社会信誉、企业设施设备,企业卫生状况、企业周边环境等,并进行了打分。
签订合同,加强监督与管理。为了更好地做到规范管理、统筹安排,今年起直接由教育局和快餐企业签订合同,快餐外送企业就提高服务质量、保障食品卫生安全、规范经营行为等方面做出承诺。教育局会同纪委、卫生、食品安全监督和疾病预防控制中心等单位,采用定期检查与临时检查相结合的方法,对餐饮服务单位的卫生、质量、价格和管理进行全方位监督检查,发现问题责令及时整改。对整改不到位且存在较大安全隐患或发生重大食物中毒事故的餐饮服务企业,随时中止与其签订的经营服务合同,并依法追究餐饮服务企业的法律责任。
四、坚持教育经费管理的规范化
区教育局实行“集中支付、集中核算”的财务管理体制,加大对学校公用经费落实情况的监督检查。全面落实“收支两条线”规定,加强了对大宗物品采购、基本建设招标等工作的监督管理。多年来没有发生一起截留、挪用、挤占、平调教育经费、学校收费收入的现象。
修订和完善了教育经费管理制度,加强了财务和财产管理、加强了汽车使用和维修管理、加强了大宗物品采购、基建维修工程及图书采购管理等工作,有效地防止了因管理上的漏洞为干部违法违纪提供便利问题的发生。建立和完善了《北塘区教育局党委议事规则》、《关于严明纪律切实做好学校招生工作的通知》、《北塘区教育局关于进一步规范教育收费工作的意见》、《关于规范学校基建维修工作的意见》、《学校基建双方廉政协约制度》、《预算外资金“收支两条线”制度》、《校务公开制度》、《学校基建、维修大额资金审批制度》等一系列规章制度等文件,规范学校办学行为。
加强监督检查,确保制度落实。每年年初,区教育局都要结合实际制定《北塘区教育局党风廉政建设责任制分解实施意见》, 把党风廉政建设和反腐败工作任务具体分解为若干小项,细化到有关职能部门和单位,增加了可操作性。同时,
明确了各单位、各部门主要领导为第一责任人,要求各负责人切实做到 “管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事”,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,真正使党风廉政建设责任纵向到底,横向到边。结合学校年度考核,我局对各单位、各部门责任制落实情况进行督查考核,并以此作为学校及校级领导评先评优、任免提拔的重要依据。通过检查考核,进一步增强各级领导班子尤其是一把手抓党风廉政建设的意识,促进经费管理的规范化。
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